解读山东省百姓当局办公厅闭于贯彻国办发〔2015〕50号文献践诺“三证关一”立案轨造的告诉

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  解读《山东省百姓当局办公厅闭于贯彻国办发〔2015〕50号文献执行“三证合一”备案轨造的通告》

  2015年 9月 21日,山东省百姓当局办公厅印发了《闭于贯彻国办发〔2015〕50号文献执行“三证合一”备案轨造的通告》(鲁政办发〔2015〕39号,以下简称《通告》),安插了自2015年 10月 1日起,我省周全执行“三证合一、一照一码”备案轨造改变。

  2015年9月21日,山东省百姓当局办公厅印发了《闭于贯彻国办发〔2015〕50号文献执行“三证合一”备案轨造的通告》(鲁政办发〔2015〕39号,以下简称《通告》),安插了自2015年10月1日起,我省周全执行“三证合一、一照一码”备案轨造改变。现对《通告》解读如下:

  2014年6月,《国务院闭于鼓舞市集公允角逐庇护市集平常次第的若干见解》(国发〔2014〕20号)提出,要“策动追务实行工商买卖牌照、机闭机构代码证和税务备案证‘三证合一’备案轨造”。本年3月20日,李克强总理视察工商总局时,哀求“三证合一、简单号码”改变年内务必完毕。《国务院闭于印发2015年胀动简政放权放管纠合转化当局性能管事计划的通告》(国发〔2015〕29号)、《国务院闭于批转繁荣改变委等部分法人和其他机相闭合社会信用代码轨造作战总体计划的通告》(国发〔2015〕33号),哀求“岁晚前完毕‘一照一码’”、“工商部分自10月1日起执行联合代码轨造”。6月23日,《国务院办公厅闭于加疾胀动“三证合一”备案轨造改变的见解》(国办发〔2015〕50号)印发执行。8月7日,《国度工商总局、中间编办、国度繁荣改变委、国度税务总局、国度质检总局、国务院法造办闭于贯彻落实国务院办公厅闭于加疾胀动“三证合一”备案轨造改变的见解的通告》哀求自本年10月1日起,天下各级工商部分向新设立企业、转化企业发放加载联合代码的买卖牌照。省当局《2015年胀动简政放权放管纠合转化当局性能管事计划》,提出“年内出台我省执行见解,完毕‘一照一码’”。省当局指引同道也多次就加疾胀动“三证合一”备案轨造改变作出指示指示。

  遵照国发〔2014〕20号、国办发〔2015〕50号心灵及省当局指引同道哀求,自本年年头早先,省工商局深远济南高新区、淄博博山、潍坊高新区、滨州博兴等已试点“三证合一”地域调研,并巩固与工商总局疏导干系,鉴戒招揽广东、福修等地阅历做法,草拟了《通告》(代拟稿,网罗见解稿)初稿。8月19日,省工商局会同省国税局、省地税局、省质监局召开调解会,网罗见解创议。经与三部分重复沟互市议,对合理化见解予以充裕采取招揽,对《通告》(代拟稿,网罗见解稿)作了编削完美。9月8日,将《通告》(代拟稿,网罗见解稿)送省编办、省发改委、省财务厅、省国税局、省地税局、省质监局、省法造办会签。对各部分提出的编削见解,省工商局一一负责探讨,整个予以采取,造成了《通告》(代拟稿)。随后,省工商局将《通告》(代拟稿)报省当局办公厅。9月 21日,省当局办公厅以鲁政办字〔2015〕39号文献印发执行。

  《通告》是促进我省周全执行“三证合一、一照一码”备案轨造改变的紧张教导性文献,纠合我省本质,从有利于提升备案服从、容易市集准入的角度,对改变设施举行了细化,拥有较强的教导性和可操作性,出力处分了“一照一码”联合备案形式、消息相易共享办法、新旧备案轨造过渡等题目。

  (一)实行“一窗受理”备案形式。“一个窗口”便是工商备案窗口。由各级工商(市集囚系)部分遵照“一窗受理”的哀求,设立“三证合一”归纳任事窗口,实行“一窗受理、一站式任事”,联合解答社会征询、管造备案交易,正在一个窗口告终收件、受理、审查、准许、发照通盘流程。过去企业管造“三证”,必要跑多个部分的交易窗口,循序管造。改变提升了审批服从,简化了供职闭头,企业只需到工商(市集囚系)部分备案窗口管造,淘汰了往返部分间的奔走,少跑了屈身途。

  (二)联合备案前提和流程。此次改变,企业备案申请文书、提交资料榜样和备案流程完毕了全省联合。企业备案注册实行“一表备案”和“一套资料”申请,“一表”涵盖了各部分必要搜罗的消息,“一套资料”囊括了各部分必要提交的资料。企业注册备案只需填写“一表”,向“一个窗口”提交“一套资料”,备案部分“一次审核”后直接核发“一照一码”买卖牌照。正本企业申办“三证”要反复盘算多份申请资料,现正在只需盘算一套申请资料,大大便当了企业。

  (三)开发消息共享相易机造。纠合我省本质,现时由省工商局会同省质监局、省国税局、省地税局行使电子政务表网或数据接口专线,完毕企业备案消息的及时共享相易。我省大家信用消息相易和共享平台修成。

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